Jana Vodáková Livres

Autorka Jana Vodáková se v knize Akruální účetnictví ve veřejném sektoru zabývá vysvětlením podstaty akruálního principu, akruálního účetnictví a celkového kontextu účetních reforem veřejných financí ve vyspělých zemích světa a u nás. Rozebírá jednotlivé projevy účetní akruálnosti včetně uvedení praktických příkladů a srovnání s řešením dané problematiky Mezinárodními účetními standardy pro veřejný sektor IPSASs. Podstatou probíhající účetní reformy veřejných financí je přechod od peněžního účetnictví k účetnictví akruálnímu. Důvodem je skutečnost, že akruální účetnictví je, na rozdíl od tradičního peněžního, schopno generovat informace i o těch hospodářských operacích, které nejsou bezprostředně spojeny s pohybem peněžních prostředků. Tyto operace přitom představují tak významné účetní položky, jakými jsou odpisy dlouhodobého majetku, rezervy nebo opravné položky.

Pohled na řízení veřejného sektoru se mění v souvislosti s reformou veřejných financí. Tradiční přístup, zaměřený na zabezpečení zdrojů pro plnění předem daných funkcí, se nyní posouvá k dosažení plánovaných cílů a výkonů s optimálním využitím dostupných zdrojů. Řízení ekonomických systémů veřejného sektoru by mělo být hodnoceno na základě skutečně dosažených cílů a konceptu 3E, tedy efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti. V praxi se však často setkáváme s pouhým monitorováním čerpání rozpočtových prostředků. Moderní manažerské nástroje, osvědčené u podnikatelů i ve veřejném sektoru v mnoha vyspělých zemích, mohou výrazně přispět k efektivnímu řízení. Kniha se zaměřuje na představení vybraných nástrojů vhodných pro český veřejný sektor. Každá kapitola se věnuje jednomu z těchto nástrojů, jako je finanční účetnictví, manažerské účetnictví, programové financování a rozpočtování, finanční analýza, Cost-Benefit analýza a benchmarking. Cílem kapitol je nejen představit vybraný nástroj a jeho význam, ale také uvést praktické příklady aplikace v oblasti veřejného sektoru. Kniha tak slouží k rozšíření teoretických poznatků a jako inspirace pro manažery, jak zkvalitnit proces řízení a propojit ho s konceptem 3E.

Publikace je určena pro vedoucí pracovníky různých stupňů řízení z oblasti veřejného sektoru, ale i další zájemce o problematiku výkonnosti z řad odborné veřejnosti. Přestože veřejný sektor zahrnuje subjekty s různou organizačně-právní formou, odlišnou mírou napojení na veřejné rozpočty i předmětem činnosti, je autorský kolektiv přesvědčen, že mnohá doporučení a závěry mají obecnou platnost. Mohou být tudíž přínosné jak pro praktické využití, např. při návrhu interního systému měření výkonnosti, tak i pro rozšíření či srovnání souvisejících teoretických poznatků. Publikaci lze doporučit také studentům vysokých škol s ekonomickým zaměřením. Současným trendem v měření výkonnosti je celostní přístup, který propojuje její jednotlivé složky a ukazatele do jednotného funkčního celku s cílem obsáhnutí různých aspektů výkonu. Monitorování výstupů organizace veřejného sektoru a dodržování konceptu 3E nelze nahradit výhradní kontrolou vstupů, ať již v podobě rozpočtových, či účetních dat.