Zasadniczym celem niniejszej dysertacji jest próba zaprezentowania urzędu wojewody w systemie władzy politycznej od momentu kształtowania się polskiej państwowości do rozwiązań przyjętych w 2009 roku. Autor konieczność naukowej analizy urzędu wojewody z perspektywy historycznej uzasadnia deficytami w zakresie nauk o polityce i administracji. Celem podjętego wysiłku badawczego jest próba zaprezentowania urzędu wojewody w systemie władzy politycznej od momentu kształtowania się polskiej państwowości do rozwiązań przyjętych w 2009 r. Celowo poza głównym nurtem rozważań pozostawiono analizę aktualnych rozwiązań prawnych. Jest to w pełni uzasadnione z punktu widzenia konstrukcji i założeń monografii. Autor wskazuje, iż zasadniczym argumentem monografii jest twierdzenie, że wojewoda od początku kształtowania się polskiej państwowości należał do istotnych urzędów posiadających wysoki prestiż społeczny i szeroki zakres kompetencji. Jego faktyczna pozycja wynikała z różnorakich czynników, wliczając w to względy polityczne, ustrojowe i społeczno-ekonomiczne, oraz miała związek z koncepcją państwa w danym okresie historycznym. Przyjęcie powyższej hipotezy skutkuje powstaniem szeregu ciekawych pytań badawczych, sukcesywnie rozwijanych przez autora w poszczególnych częściach monografii. Co bowiem istotne, szczegółowe pytania badawcze zostały odniesione do każdej z epok historycznych będących przedmiotem analizy. Autor w swojej monografii wykorzystał bogatą i zróżnicowaną literaturę. Monografia stanowi ważny głos w dyskusji dotyczącej jednej z zasadniczych instytucji polskiego ustroju politycznego i prawnego. Zawiera ponadto oryginalne i doskonale udokumentowane tezy, będąc istotnym wkładem w rozwój nauk politycznych i prawnych.
Mroczka Kamil Livres


W pracy podjęto badania związane z uwarunkowaniami historycznymi, politycznymi i prawnymi instytucji służby cywilnej w Polsce od momentu jej powstania. Przeanalizowano również uwarunkowania instytucjonalne, organizacyjne i prawne odnoszące się do sposobu zarządzania kadrami urzędniczymi po okresie transformacji ustrojowej. Zweryfikowano kluczowe czynniki wpływające na sprawność i efektywność świadczenia usług publicznych przez służbę cywilną oraz przeanalizowano sprawdzone narzędzia usprawniające procesy zarządcze w wybranych urzędach administracji rządowej. Co szczególnie istotne, w pracy zaproponowano szereg wniosków uwzględniających perspektywę jednego z kluczowych interesariuszy służby cywilnej (autor zajmuje od lat stanowiska menedżerskie w służbie cywilnej). Wnioski te mogą zostać z powodzeniem wykorzystane w procesie modernizowania sposobu zarządzania kadrami urzędniczymi w polskiej administracji publicznej. Można stwierdzić, że monografia autorstwa Kamila Mroczki stanowi doskonały drogowskaz, zarówno dla polityków, jak i urzędników odpowiadających za zarządzanie administracją publiczną i kształtowanie nowych rozwiązań prawnych i organizacyjnych. /prof. UW dr hab. Jolanta Itrich-Drabarek/