Sęk Andrzej Livres

Monumentalna monografia pt. Organizacje militarne i pozamilitarne zapewniające bezpieczeństwo przesmyku suwalskiego autorstwa Andrzeja Sęka stanowi kompleksową analizę roli różnych podmiotów w zabezpieczaniu jednego z kluczowych regionów strategicznych w Europie. Przesmyk suwalski, położony na północno-wschodniej granicy Polski, jest newralgicznym obszarem łączącym Polskę z krajami bałtyckimi oraz oddzielającym rosyjską enklawę Kaliningradu od Białorusi. Jest strategicznym punktem w europejskim systemie obronnym NATO. Jego utrata mogłaby odciąć kraje bałtyckie od reszty sojuszników NATO, co czyni ten region potencjalnym celem agresji ze strony Rosji. Ze względu na swoje znaczenie geopolityczne, przesmyk suwalski jest często porównywany do przesmyku Fuldy z czasów zimnej wojny. Autor, na podstawie szeroko zakrojonych badań (prowadzonych głównie w latach 2018–2023) wykazał, że wiele organizacji w regionie nie jest odpowiednio przygotowanych na możliwość konfliktu zbrojnego, co wskazuje na potrzebę kompleksowych regulacji prawnych dotyczących współpracy. Autor podkreśla konieczność wprowadzenia regulacji opartych na międzynarodowych standardach, szczególnie w kontekście obiektów użyteczności publicznej i punktów strategicznych.

Powiatowe Komisje Bezpieczeństwa i Porządku, odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na poziomie powiatu, są jednymi z najmniej znanych organów samorządu terytorialnego w Polsce. Andrzej Sęk w swojej najnowszej książce przekonuje, że analiza działalności tych komisji może zaciekawić nie tylko samorządowców, ale wszystkich zainteresowanych problematyką bezpieczeństwa na poziomie lokalnym i regionalnym. Jednocześnie zwraca uwagę na – w świadomości społecznej często niedocenianą – znaczącą rolę samorządu powiatowego w skutecznym zarządzaniu sytuacjami kryzysowymi, prewencji oraz utrzymania porządku publicznego. Komisje Bezpieczeństwa i Porządku pełnią kluczową rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa na poziomie powiatu poprzez koordynację działań różnych instytucji oraz aktywną partycypację społeczności lokalnej.

'Na podkreślenie zasługuje znaczenie przygotowanego podręcznika dla praktyki policyjnej, które oceniam bardzo wysoko. Świadczy o tym zakres merytoryczny podręcznika, obejmujący w znacznej mierze czynności wykonywane przez policjantów, szczególnie tych, którzy pełnią służbę w pionie prewencji. Autorzy opisali zagadnienia dotyczące: legitymowania osób, wykonywania czynności zbliżonych do przeszukania, zatrzymywania i ujęcia osób, postępowania egzekucyjnego. Specjalne miejsce w przygotowanym podręczniku Autorzy poświęcili środkom przymusu bezpośredniego oraz broni palnej, traktując broń jako wyjątkowy i specyficzny rodzaj środka przymusu bezpośredniego. Właściwe użycie, wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego, a tym bardziej broni palnej, to jeden z kluczowych problemów, z jakimi muszą się zmierzyć zarówno szeregowi policjanci, podoficerowie, oficerowie, jak i ich przełożeni odpowiedzialni za nadzór, szkolenie i doskonalenie zawodowe podległych funkcjonariuszy. Zmiany wprowadzone w ostatnich latach w zakresie użycia, wykorzystania środków przymusu bezpośredniego i broni palnej nie zostały jeszcze szczegółowo opisane w literaturze przedmiotu, co wymaga wypełnienia powstałej luki, a tym samym uporządkowania problematyki tak istotnej w służbie policjantów wszystkich pionów Policji (prewencyjnego, dochodzeniowo-śledczego, operacyjno- rozpoznawczego, logistycznego). Potrzeba ta jest szczególnie silnie werbalizowana przez funkcjonariuszy zaangażowanych w proces szkolenia i doskonalenia zawodowego policjantów. Autorzy podręcznika podjęli zatem to trudne wyzwanie, z którego wywiązali się w sposób zadowalający'. dr hab. Agata Tyburska