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Moderne Zeiten im Rathaus?

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In den 90er Jahren hat sich das Neue Steuerungsmodell (NSM) in der Version der Kommunalen Gemeinschaftsstelle als herrschendes Konzept für die Modernisierung der Kommunalverwaltung durchgesetzt. Es weist den Weg hin zu einem kundenorientierten Dienstleistungsunternehmen, benennt die Ziele des Modernisierungswegs und beschreibt seine Etappen (Produktdefinition, Kosten- und Leistungsrechnung, dezentrale Ressourcenverwaltung, Controlling etc.). Es kann aber nicht auf die 'Stolpersteine' eingehen, an denen der Reformwille erlahmt und die das Vorhaben zum Scheitern bringen (können). „Moderne Zeiten im Rathaus?“ präsentiert hierzu nun - am Beispiel der Stadt Hagen - zum ersten Mal empirische Befunde. Der Band verortet das NSM in der Public-Management- Debatte und dokumentiert die Ergebnisse einer zweijährigen wissenschaftlichen Begleitung des Hagener Wegs. Im Vergleich mit alternativen Reformwegen in Saarbrücken (TQM) und Wuppertal (Reengineering) werden die Erfolgsaussichten der Vorhaben diskutiert und aus den unterschiedlichen Perspektiven der Reformakteure beleuchtet. Die Ergebnisse stellen das NSM und alternative Konzepte auf den Prüfstand der Praxis und wollen dazu beitragen, die nach wie vor hochgradig spekulative Reformdiskussion zu versachlichen. Sie bieten für alle, die im Reformprozeß oder seiner Vorbereitung eine aktive Rolle spielen wollen, die Möglichkeit, die andernorts gewonnenen Erfahrungen für die eigene Praxis in äußerst konkreter Weise fruchtbar zu machen.

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Moderne Zeiten im Rathaus?, Leo Kißler

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1997
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