Analýza politiky a političtí aktéři

Ambicí této knihy je přispět čtyřmi kvalitativními případovými studiemi k diskusi o aplikaci velkých politologických teorií v praxi. Každá studie se zaměřuje na jinou úroveň rozhodovacího procesu – evropskou, národní, regionální a komunální. Společným prvkem je zaměření na politické aktéry, jejich identifikaci, roli a zájmy. Případové studie ukázaly potřebu vývoje originálních konceptů přizpůsobených specifikům komunální úrovně. U regionální úrovně se tento problém neprojevuje, a autoři aplikovali například Weberovo vymezení vztahu byrokracie a politiky či koncept fiskálního federalismu. Hlubší vhled do role aktérů přinášejí studie zaměřené na národní a nadnárodní úroveň, které dokládají konfliktní povahu vztahů mezi formálními a neformálními aktéry, jejichž cíle byly často nekoherentní nebo antagonistické. Důkladné sledování vztahů mezi aktéry odhalilo vliv neformálních aktérů v různých fázích procesu, od iniciační po implementační, která zůstává otevřená. Jaké jsou skutečné podíly aktérů na legislativě v České republice a jaký je charakter jejich působení v politickém systému? Kraje mají ústavně garantovanou samostatnost, avšak jsou finančně závislé na centrální vládě. Jsou tedy skutečně samostatné, nebo závisí jejich fungování na Ministerstvu financí? Hrají individuální aktéři v rozhodovacích procesech významnější roli, než jakou předpokládají konvenční teorie?